2012年工作安排及2012-2016年工作规划

根据省、市广电工作会议精神和县委全会要求，结合实际，2012年要重点做好以下几个方面工作：

　　（一）围绕中心、突出重点，大力提高广播影视的舆论引导力

　　宣传工作是广播影视工作的重中之重。2012年将不断改进和加强广播电视宣传工作，进一步增强广播电视的舆论引导能力，为推动全县科学发展、加快发展、富民强县提供舆论支持和思想文化保证。

　　1、强化宣传主题，加大县内宣传力度。围绕“十二五”时期发展开好局与起好步和“发展”与“民生”策划组织贯穿全年有声势有规模的主题宣传活动。深化党的十七届五中全会和县委全会精神的学习宣传。深入宣传“十二五”时期长白经济社会发展的目标任务，用更加美好的愿景凝聚人心；深入宣传科学发展、加快经济发展方式转变主题主线，用县委提出的实施“三大一强”的战略引领方向；深入宣传全县各部门实施“富民强县”、扎实办好民生实事的新举措，用民生持续改善的新成果理顺人心；深化我县打造旅游强县的宣传，同时精心组织声势浩大的第七届民俗文化旅游节宣传工作。

　　2、加大宣传平台建设，强化对外宣传力度。要把扩大长白对外影响力，塑造展示良好长白形象作为广播影视对外宣传的重要任务，做好县委县政府重大经贸活动的对外宣传。巩固与省、市电视台、电台合作关系的基础上，继续加强与中央人民广播电台、国际广播电台的联系，密切与延边卫视新闻通联合作关系，突出地方民族特色、宣传长白朝鲜族文化和旅游资源，全力构建长白对外宣传的平台。长白电视台在市电视台、电台的上稿数量和质量上继续保持全市领先水平，力求增加在吉林电视台、电台上稿数量，力争在中央人民广播电台、延边卫视发稿数量突破80条大关。通过有效地对外宣传，不断提高长白在省内外的知名度和影响力。

　　（二）夯实事业基础，大力提高广播影视公共服务水平

　　构建广播影视公共服务体系，要以广播电视基础设施建设、“村村通”工程、无线覆盖工程和农村公益电影放映工作等为重点，按照夯实基础、巩固成果、扩大范围、提高标准、改善服务的要求，从建立长效机制、创新管理和服务方法上构建广播影视公共服务体系，增强公共服务的效果。

　　1、加强广播电视基础设施建设。全面完成广电办公大楼标准化办公设施建设和改造，使之成为一个设备完备、功能齐全的广电办公大楼，为开展广播影视各项工作提供有力的保障。

　　2、进一步完善长白电视台机房建设，在去年建设的基础上，多方争取资金，进一步配备配齐机房设备，完善播出功能，保障节目安全优质播出。

　　3、继续实施村村通、无线覆盖等重点农村公共服务建设工程。巩固村村通2 0户（每村住户总数）以上建设成果，完成全县20户以下村屯223户直播卫星“村村通”建设任务。力争在“十二五”期间达到自然屯和散落户“户户通”。

　　4、无线覆盖工程继续加快无线发射台数字化、自动化改造，推广智能化管理，完善远程监测手段，扩大覆盖范围。

　　5、农村电影放映工程继续巩固和完善农村数字电影流动放映体系，确保实现一村一月放映一场数字电影的公益目标。

　　（三）强化措施，大力提高广播电视安全播出保障力

　　安全播出是广播电视的生命。我们要认真贯彻落实《广播电视安全播出管理规定》实施细则，进一步加强长白电视台、电视调频转播台、无线台和宝泉山电视调频发射台的优质安全播出工作，不断完善安全播出流程管理和规章制度，严格执行相关制度，认真做好安全保卫、值班值守、技术维护、应急处置等相关工作；积极推动应急广播体系建设；进一步完善安全播出组织机构和监管体系，严格落实各项防范措施，加强技术队伍建设，确保广播电视优质安全播出特别是重要时期、敏感时期安全播出。年内完成长白微波应急备份系统与全省联网，力争完成新闻回传网建设，实现全年广播电视安全播出零事故的目标。

　　（四）落实责任，大力提高广播影视宣传工作管理水平

　　按照谁主管谁负责原则，落实政治责任、领导责任、管理责任。建立健全规章制度，严格宣传纪律，强化节目规划、播出审查、收听收看，确保导向正确，抵制低俗倾向。强化宣传管理的预警机制、反馈机制和责任追究机制，及时发现和纠正广播影视节目中不良的倾向性问题，进一步健全广播影视突发事件应急和处理机制。运用高新技术，改进创新管理方法，以内容监管为中心，以技术监管为保障，完善监管系统。进一步健全完善联席会制度、违规违纪警告制度和内部通报制度等。进一步加强调查研究工作，深化对广播电视宣传工作规律性的认识，提高工作科学化水平。

　　（五）加强队伍建设，大力提高广播影视队伍建设水平

　　不断深化学习型机关建设，全面加强干部队伍建设，统筹推进干部作风建设和机关效能建设，切实加强广播影视队伍服务工作大局推动科学发展的能力。

　　1、加强广电系统党建工作。以深入开展创先争优活动为契机，大力提升广电系统党建工作水平，以“五好党支部”创建活动为抓手，进一步加强党组织和领导班子建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。深化创先争优活动，增强党员干部的全局意识、服务意识、发展意识和责任意识，切实转变工作作风、提升工作效能，树立党组织和党员的良好形象。

　　2、加强党风廉政建设工作。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预哼的方针，健全和完善“三重一大”事项议事决策、政务公开、述职述廉等制度，建立符合广播影视工作实际的反腐倡廉制度体系，从源头上预防腐败。要结合行业特点，大力加强行风建设，加强对新闻宣传从业人员的教育和监管，坚决禁止有偿新闻、虚假新闻、不良广告、低俗之风，提升广播电视的社会公信力。要全面落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各单位各负其责，依靠群众支持和参与的工作格局。

　　3、加强人才队伍建设。继续深入开展“三项教育”活动，不断强化危机意识、服务意识，提高新闻采编人员的综合素质；以能力建设为核心，认真开展干部职工培训工作，特别要重点加大对年轻干部、年轻人才的培养力度，营造和搭建让“能人”施展才华的平台；逐步建立和完善广电系统职工“工作机制”、“分配机制”、 “荣誉激励机制”、 “职工教育培训机制”等六个机制，努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的广电队伍。

　　2012-2016年工作规划

　　（一）指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，服从和服务于党和政府工作大局，立足于二十一世纪广播电视信息产业的发展走向，以市场经济为导向，以高新技术为依托，以两个效益为目的，不断深化广播电视体制改革，坚持政治性、公益性、经济性相统一的原则，精办广播电视节目，扩大广播电视覆盖率，加大广播电视信息化和现代化进程，为全县社会发展和经济建设做出新的贡献。

　　（二）发展目标

　　“十二五”期间广播电视宣传工作将始终围绕党和政府各个时期的工作重点，牢牢地把握正确的舆论导向，弘扬时代主旋律，努力在宣传内容上求“深”，在宣传手段上求“新”，在宣传质量上求“精’，在对外宣传上求“强”。切实增强广播电视宣传的吸引力，营造我县经济和社会全面发展的良好氛围。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，通过引进、培养、提高等方式，培养一批名编辑、名记者、名主持人。在事业发展上进一步扩大业务范围，加大广播电影电视数字化改造进程。努力提高队伍的思想水平，政治素质和业务能力，为扎实推进广播电影电视新一轮发展打造一支过硬的广电队伍。

　　（三）主要任务

　　1、宣传发展规划

　　一是全力打造新闻综合频道。确立新闻立台的思想，集中力量办好电视新闻节目。在新闻宣传中，要始终坚持正确的舆论导向，要紧紧围绕县委、县政府的工作中心，唱响主旋律，打好主动仗。加强新闻节目的可听性、可看性，提高新闻的时效性、信息量，在全面提高时政新闻的权威性和导向性的同时，创办贴近百姓、关注民生、服务大众的民生新闻栏目。

　　二是精办专题，强化社会教育作用。在精办专题上下功夫，专题节目要贴近生活，贴近群众，贴近实际。加强策划，精心选题，力争办出多个名节目、名栏目，充分发挥其在宣传政策法律，弘扬社会美德，传播科学技术等方面的作用。加强广告的策划和创意，提高广告的质量，切实为我县经济发展服好务。

　　三是提高外宣工作水平，为长白经济社会发展、构建和谐社会营造良好的舆论环境。外宣工作要立足长白的自然资源、区位特征、人文特色、投资环境，制作出一批具有长白特色的节目，加大向国家、省、市台的上稿力度，特别是要在国家、省台上稿要有一个新的突破。

　　四是实现采编播数字化。加快广播、电视摄录编设备的更新换代，积极推进非线性编辑、多媒体存储传送等数字新技术的应用，努力实现电视台节目摄、录、编、播等技术环节的数字化，不断提高节目摄录制播质量，确保广播电视安全优质播出，全面实现数字化。

　　五是加强基础设施建设。创造条件完善办公楼设施改造，使之成为功能齐全、符合二十一世纪广播电视发展要求的广播电影电视中心。

　　2、事业发展规划

　　一是完善保障体系建设，建立安全播出长效机制。完善安全播出协调指挥系统和应急反应机制，建立安全保障评价指标体系。积极开展广播电视监测新业务，维护国家政治安全、信息传输安全和节目播出秩序。做好重大突发性事件和重要时期、敏感时期的安全播出管理，严防敌对势力的破坏和各类危害安全播出的事故发生。

　　二是全面推进广播电视“村村通”工程建设，不断提高广播电视覆盖率。逐步建立功能完善，技术先进的数字广播电视发射和接收系统；做好偏远山区直播卫星接收“村村通”工程建设，彻底解决偏远山区居民收听收看广播电视难问题，全县广播电视综合覆盖率达100%。

　　三是加大广播电影电视数字化进程。积极推进地面广播电视数字化，构建卫星直播及移动多媒体广播系统。发挥广播影视内容优势，推进数字内容信息服务，构建广播影视数字内容框架体系，提高广播电视节目内容制作的能力、质量与效率。加快电影数字化进程，进一步推动电影科技发展，加快长白影院建设，积极推动数字电影放映，采取固定和流动放映的形式，基本实现“一村一月一影”的目标。

　　3、内部管理规划

　　一是队伍建设专业化。到“十二五”末，人才队伍实现专业化，85%以上的工作人员达到本科以上学历；高级职称8-10人，中级职称20-25人。

　　二是内部管理规范化。明确岗位职责，严格岗位考核，优化薪酬分配，形成人人恪守职责，个个通力合作，事事有章可循，人人爱岗敬业的良好氛围。

　　三是办公设施一体化。争取多方资金支持，努力改善办公条件，建一座集办公、编辑、制作、演播、发射、播出、活动等于一体的综合性多功能办公楼，办公实现自动化、无纸化。

　　（四）保障措施

　　1、加强组织领导。要把广播影视事业发展列为重点工作，与经济社会发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起考核。及时解决广播影视事业发展中的重大问题，积极发挥有关职能部门的作用，广泛调动社会力量，形成推进广播影视工作的整体合力。同时根据本规划的目标要求，编制相关年度实施计划，建立健全落实广播电视发展规划各项任务的工作机制和目标责任制。

　　2、加大扶持力度。加大公共财政对公益性广播影视事业的扶持力度，进一步制定和完善广电产业扶持政策。

　　3、深化体制改革。积极稳妥地推进广播电影电视系统事业单位的人事制度改革，健全完善各项规章制度，引入竞争机制。进一步建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人制度、分配制度和管理制度，充分发挥人的主观能动性，调动人的工作积极性，从根本上解决广电事业的发展动力问题。

　　4、加强班子建设和人才培养。把广播电影电视领导班子建成一个合成指挥能力较强的班子。加强政治思想工作，建设一支“政治强、作风正、业务精、纪律严”的广播影视工作队伍。进一步健全和完善人才培训机制，加大对人才教育培训的投入。重点抓好高层次人才队伍建设，带动广播影视人才队伍整体发展。积极推进专业技术人才队伍创新能力建设，制定激励政策，培养、吸引和选拔优秀经营管理人才。同时进一步深化改革，创新广播影视人才工作体制和人才培养方式，建立和完善人才选拔使用机制。

　　5、拓宽经营渠道。开拓经营渠道，搞活广告经营与多种经营。推行成本核算，厉行节约，争取社会各界对广播影视业发展的支持。